實錄丨感恩奮進，黃河之濱會更美——全面推動黃河流域生態保護和高質量發展系列新聞發布會

第五場：堅持綠色低碳，力促轉型發展

　　為深入學習貫徹習近平總書記在全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，加快落實省委“1+N”政策體系，推動我省黃河流域生態保護和高質量發展各項工作再上新臺階。省政府新聞辦舉行“感恩奮進，黃河之濱會更美”——全面推動黃河流域生態保護和高質量發展系列新聞發布會。12月17日上午為系列新聞發布會第五場，省工信廳副廳長、新聞發言人陶英平，定西市人民政府副市長王社寧，蘭州新區管委會副主任楊軍，圍繞“堅持綠色低碳，力促轉型發展”，介紹相關情況并回答大家關心的問題。

新聞發布會現場

省政府新聞辦新聞發布處二級調研員、新聞發言人盧瑩主持新聞發布會

　　主持人

　　省政府新聞辦新聞發布處二級調研員、新聞發言人 盧瑩

　　發布人

　　省工信廳副廳長、新聞發言人 陶英平

　　定西市人民政府副市長 王社寧

　　蘭州新區管委會副主任 楊軍

省工信廳副廳長、新聞發言人陶英平

　　陶英平：

　　首先，向長期以來關心、支持甘肅工業經濟發展的各位媒體朋友們表示衷心的感謝。今年9月，習近平總書記親臨甘肅實地視察，并親自主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會，圍繞推進新型工業化作出一系列指示，為甘肅工業經濟高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施以來，在省委、省政府的堅強領導下，產業發展專責組各成員單位堅決貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，以產業綠色轉型為突破口，以科技創新為引領，以戰略性新興產業為先導，深入推進我省黃河流域產業綠色發展，奮力書寫新時代“黃河故事”，擦亮黃河流域高質量發展底色。2023年，我省沿黃9個市州制造業增加值占地區生產總值的13.1%，萬元工業增加值用水量下降61%，戰略性新興產業占比由12.4%提高到15.6%。

　　一、工作開展情況及成效

　　第一，產業綠色轉型方面。以深化供給側結構性改革為主線，加快新舊動能接續轉換，全面推進傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，推動產業向中高端邁進。截至目前，黃河流域規上企業2071戶，占全省66.2%，比2019年增加917戶，增長79.5%；國家級綠色制造業載體59個，占全省73%，比2019年增加53戶；智能化工廠和數字化車間76個，占全省72.4%；專精特新中小企業549個，占全省79.33%，比2019年增加391戶，增長247%。實體經濟和數字經濟深度融合發展，數字賦能制造業轉型作用日益凸顯，5G在大型工業企業滲透率達到42.3%，規上工業企業經營管理數字化普及率61.6%，數字化研發設計工具普及率58%，關鍵工序數控化率達到60.2%。產業集群化發展成效顯著，已爭取認定國家級先進制造業產業集群2個、國家級中小企業特色產業集群3個，培育認定省級先進制造業產業集群12個、省級中小企業特色產業集群17個。清潔新能源產業不斷壯大，已逐步形成全國新能源產業鏈條最完整、聚集效應最明顯、輻射帶動能力最強勁的新能源及裝備制造全產業基地，截至今年11月底，全省新能源裝機總量超6110.23萬千瓦，裝機占比超63.88%、居全國第2位。規上單位工業增加值能耗、萬元工業增加值用水量分別較“十三五”末下降11.4%、14.7%，全省規模以上工業用水重復利用率達到94%以上。白銀公司節能降碳工作經驗被列入2023年全國重點領域節能降碳典型案例。

　　第二，戰略性新興產業培育方面。新材料產業著力推動“原材料”向“新材料”轉變，依托各類創新平臺，“手撕鎳”、羰基鎳、高純鐵等一批新產品實現產業化，新材料領域已認定國家級專精特新“小巨人”9家，省級“專精特新”企業28家，智能工廠2家，數字化車間5家。生物醫藥產業依托龍頭企業，積極培育產業集群，蘭州新區生物醫藥產業園、蘭州高新區定連園區、隴西中藥材循環經濟產業園等重點醫藥產業園區漸趨成熟，初具規模，已形成了涵蓋現代中藥、生物制品、醫療器械、化學藥以及生物醫藥配套服務等方面的全產業體系。信息產業推動省內基礎電信運營企業深化與工業企業合作，建設裝備制造、有色金屬、5G+人工智能AI等4個省級工業互聯網數字化轉型促進中心，認定12個省級5G全連接工廠。蘭州國家級互聯網骨干直聯點基本建成，網間平均時延降幅達83.7%，極大地提升全省網間傳輸性能。依托全國一體化算力網絡國家樞紐節點，推進東數西算產業園建設，慶陽數據中心集群算力規模將達到5萬P。電子產業依托華天電子，加快建設集成電路封測基地，形成以集成電路封裝測試為主導，集成電路芯片設計、制造、引線框架、專用設備模具以及智能終端制造為重點的產業發展體系，新組建的“甘肅省集成電路制造材料創新聯合體”，為打造西部集成電路封測產業聚集區提供重要科技支撐。全省電子信息制造業效益穩步提升，主營業務收入同比增長8％。新能源及其裝備制造產業一體推進風電、光伏、新能源裝備制造、儲能、現代綠色高載能等上下游原材料和下游消納產業發展，初步構成風電、光伏、光熱、氫能、儲能等相對完整的全產業體系。通過持續優化調度、提升調峰能力、推進電力市場化改革等措施，大力推動新能源產業發展，今年1-11月，全省新能源發電量746.51億千瓦時，占比達到35.98%、居全國第2位。

　　第三，科技創新支撐能力建設方面。科技投入力度增強，2023年全省規模以上工業企業有研發活動的占比達到20.61%，規模以上工業企業研發投入占營業收入比重達到0.69%，新產品銷售收入占企業營業收入比重達到12.19%。全省規上工業企業對全社會研發經費增長貢獻率達到51.47%。累計培育各類技術創新平臺940個，其中國家企業技術中心21家，國家工業設計中心4家，省級企業技術中心346家，省級制造業創新中心9家，企業研究院5家，省級行業技術中心114家，省級產業技術創新聯盟38家等。酒鋼集團聯合蘭石集團成功試制出N08810高溫耐蝕合金鋼板，攻克新能源光伏多晶硅冷氫化反應器“卡脖子”核心材料；全省生物疫苗及其制品臨床批件數量達到14個、生物安全P3車間數量達到4個，動物血清產量、肉毒素產量、口蹄疫苗產量等多個重點產品和指標排行全國第1；星火機床自主研發生產的多軸聯動數控纏繞機床、大型五軸聯動高端設備、重型數控臥式車床等突破國外技術封鎖。

　　第四，現代寒旱特色農業發展方面。全面落實“藏糧于地”戰略，在國內率先出臺《甘肅省高標準農田建設管理條例》，建成高標準農田790萬畝。有效推動“節水增糧、節水增效”，黃河流域每年推廣旱作農業全膜雙壟溝播技術1450萬畝以上，高效節水灌溉面積達到1011萬畝。實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業3年倍增和“牛羊菜果薯藥”六大特色產業提質增效行動。2023年全省優勢特色產業種植面積達到4436萬畝，全產業鏈產值5791億元、較2020年增長62%。牛存欄、出欄分別居全國第7、第8位，羊存欄、出欄分別居全國第3、第6位，高原夏菜面積產量均居全國第1，馬鈴薯面積產量均居全國第3位，中藥材人工種植面積產量均居全國第1。大力推進“甘味”農產品品牌建設，全省黃河流域縣區共有18個區域公用品牌和181個商標品牌入選“甘味”品牌目錄。

　　二、下一步工作重點

　　下一步，我們將堅持把產業綠色轉型同黃河流域生態保護有機結合起來，著力構建體現甘肅特色和優勢的現代化產業體系。

　　一是優化產業結構，增強高質量發展活力。搶抓“兩新”“兩重”政策機遇，加快鋼鐵、有色、石化、水泥等重點行業低碳工藝革新和減碳升級改造，加大新能源開發利用、風光電基地項目建設，持續提升新能源就地消納能力，推動低碳零碳工廠、綠色工業園區建設。培育壯大生物醫藥、新能源、電子信息等新興產業，打造7個千億級產業集群和13個百億級園區。在氫能、人工智能、低空經濟、同位素、核用新材料及裝備等領域，前瞻布局形成一批百億級未來產業集聚區。

　　二是強化科技創新，增強高質量發展動力。聚焦產業基礎和技術相對優勢，布局一批中試和應用驗證平臺，推行“揭榜掛帥”“首席科學家”制度，實施一批延鏈補鏈強鏈重大科技項目攻關。建立健全科技成果賦權、轉化、經費支持和考核評價機制，實施科技基礎設施多元投入和開放共享機制。落實完善科技成果轉化“四個一”（產品研發與成果對接“一個機制”，科研院所、大專院校、工業企業組建“一個聯盟”，政策資金支持“一個保障”，科研成果產業化交流“一個平臺”）機制，促進科技成果轉化和產品供需的精準對接。

　　三是一二三產融合發展，增強高質量發展合力。堅決扛牢糧食安全責任，加力推進高標準農田建設，推動節水農業新思路、新方法和新舉措落地見效。扎實做好“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，緊盯六大特色產業和區域性特色產業，努力構建完整產業體系，以“甘味”品牌建設為牽引，持續推動全產業鏈發展、全價值鏈提升。

　　四是加快實數融合，增強高質量發展支撐力。加快“智改數轉網聯”步伐，結合設備更新、數字化轉型、科技創新等項目，大力推進新一代信息技術在我省鋼鐵、有色、石油、化工、煤炭、建材、裝備等領域的融合應用，持續挖掘數字化轉型典型場景。開展智能制造試點行動，發展工業級智能終端、智能機器人、數控機床、智能制造及系統集成等產業。

　　五是緊盯綠色發展，增強高質量發展承載力。推廣工業節能節水工藝技術和裝備，加強重點污染物排放減污工藝和設備應用。加快建設綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業。建設低碳零碳園區，引導新興產業向清潔能源富集的地區發展。加強可循環、可降解材料產品開發應用推廣，推進傳統和新型廢棄物綜合利用，加大農副食品加工、化工、印染等行業綜合治理力度，鼓勵高耗水行業開展工業廢水循環利用。

　　記者問答

央廣網記者現場提問

　　記者：請問黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施以來，定西市在統籌推進區域產業發展方面都有哪些重要舉措和成效？下一步將如何繼續發力？

定西市人民政府副市長王社寧

　　王社寧：

　　非常高興借助“感恩奮進，黃河之濱會更美”系列主題新聞發布會平臺，向大家介紹定西的產業發展情況。首先，我代表定西市政府和全市人民，向長期以來關心支持定西經濟社會發展的媒體朋友和各界人士表示衷心的感謝！

　　近年來，定西市深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，緊盯加力建設“一區三地”發展定位，堅持拓存創增和育新培優“兩條腿走路”，落實政策和招商引資“兩只手發力”，經過多年的不懈努力，以中醫藥、馬鈴薯、有色冶金、新能源等為主的區域特色產業體系更加完善，經濟社會發展呈現出穩中有進、量質齊升的良好勢頭，如期建成“600億定西”，先后13次榮獲省委省政府“進步獎”“貢獻獎”。

　　一是做優做強特色產業。我們圍繞“中國藥都”戰略定位，加力建設國家中醫藥傳承創新發展樣板區，中藥材種植面積穩定在200萬畝以上、產量50萬噸左右，均位居全國地級市第一，三大主栽品種當歸、黃芪、黨參種植面積分別占全國的60%、40%和20%，岷縣、隴西縣、渭源縣分別被命名為“中國當歸之鄉”“中國黃芪之鄉”和“中國黨參之鄉”，中醫藥產品涵蓋中藥飲片、配方顆粒、中成藥等多個系列，全產業鏈產值達到454億元。我們加力建設全國馬鈴薯全產業鏈發展高地，馬鈴薯種植面積300萬畝、產量500萬噸，分別位居全國第二位和第一位，種薯生產能力占全國的三分之一，“定西馬鈴薯”區域公用品牌居“甘味”品牌之首，爆款產品“定西寬粉”帶動全產業鏈產值已突破65億元。我們圍繞打造“中國西部草都”，持續完善種養加銷全產業鏈體系，培育發展適度規模養殖戶2.8萬戶，建成全國最大的貓尾草種植加工基地，草牧全產業鏈產值突破70億元。

　　二是改造提升傳統產業。我們聚力傳統產業“三化”改造，重點做好“四字”文章：有色冶金做好“全”字文章，延伸“鋁用炭材料—電解鋁—鋁初級加工—鋁精深加工—先進鋁設備及產品制造—廢鋁回收”產業鏈，電解鋁產能達到45萬噸，鋁加工產能達到55萬噸，工業總產值突破100億元，成為全省重要的鋁冶煉及加工基地。新型建材做好“新”字文章，落地實施甘肅索瑩新型建材產業園、臨洮縣一體化外墻保溫材料等一批重大項目，鍍膜玻璃、防水密封等新型建材實現了從無到有、從小到大的發展，全市規模以上建材企業達到76家。裝備制造做好“精”字文章，裝備制造產品涵蓋緊固件制造、石化通用、新能源裝備配套等領域，擁有專精特新“小巨人”企業2戶，其中定西高強度緊固件公司是中廣核全國唯一的核電緊固件生產基地，風電產品位居全國前五強，石油化工產品位居全國前十強。礦產加工做好“轉”字文章，啟動新一輪找礦突破行動，探明黃金儲量100噸以上、巖鹽儲量3.5億噸、紅柱石儲量1億噸，漳鹽勝雪節能減排制鹽項目建成投產，成為全省首家現代化井鹽生產企業，加快籌建隴西鹽化工循環經濟數字產業園，資源優勢正在加快轉化為產業優勢。

　　三是培育壯大新興產業。我們全力打造千萬千瓦級清潔能源基地，加快推進“源網荷儲造”一體化發展，通過爭取實施通渭風電基地、集中式風光電等新能源產業項目，全市新能源發電裝機總規模達到330萬千瓦，已建成隴中地區首個百萬千瓦級風電基地。我們積極響應國家“東數西算”戰略，建成定西—蘭州兩毫秒時延骨干傳送網，聯合大數據中心、工業互聯網平臺投入運行，培育規模以上數字信息企業6家，數字信息產業營收達到17億元。另外，我們立足產業基礎和資源優勢，孵化發展數字經濟、低空經濟、新能源等產業，低空經濟產業園、氫能產業基地等項目正在加速推進，未來產業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

　　當前的定西正處在蓄勢發力、追趕進位的關鍵時期。下一步，我們將堅持以新型工業化為引領，聚焦“一區三地”發展定位，全面打好韌性培育鍛造、創新引領賦能、結構優化升級、融合提質增效、低碳轉型發展、競爭力突破提升“六大攻堅戰”，加快構建更具特色、更有競爭力的產業新格局。

省廣電總臺記者現場提問

　　記者：《國家黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》提出，支持蘭州新區做精做強主導產業。請問蘭州新區產業發展的總體情況怎么樣，在推動產業發展上有哪些創新做法和特色亮點？

蘭州新區管委會副主任楊軍

　　楊軍：

　　蘭州新區開發建設以來，累計引進優質產業項目1300個、總投資6000億元，培育規上工業企業217戶，占全市比重37%。2024年1-10月規上工業增加值增長22%，規上工業增加值增速連續36個月保持兩位數增長，工業用電量持續4年保持60%以上高速增長，有力支撐了蘭州新區高質量發展。綠色化工產業方面，累計引進產業項目229個、總投資超600億元，落地產品超1000種，入選全國“2024化工園區綜合競爭力百強”、全國第七批“智慧化工園區”。2023年規上工業增加值增長27%；2024年1-10月規上工業增加值增長20%。新能源新材料產業方面，累計引進產業項目87個，總投資500億元，已形成15萬噸銅箔、15萬噸石墨化負極材料、11萬噸金屬硅產能。2023年規上工業增加值增長22.5%，2024年1-10月規上工業增加值增長24%。先進裝備制造產業方面，引進落地產業項目160個，總投資620億元，建成投產大科學裝置、重離子治癌裝備一期等項目78個。2023年規上工業增加值增長8%，2024年1-10月規上工業增加值增長4%。生物醫藥產業方面，累計引進醫藥企業35家，形成了中成藥、化學藥、動物疫苗、醫藥物流等多門類多元化發展態勢。2023年規上工業增加值增長10.5%，2024年1-10月規上工業增加值增長12.2%。數據信息產業方面，引進落地產業項目80多個、總投資420億元。新區獲批國家新型工業化大數據產業示范基地。2023年營收增長8%，2024年1-10月營收增長38%。

　　蘭州新區工業產值持續保持兩位數快速增長，關鍵在于依托優勢產業園區建設，加快推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。一是建設專業產業園區，加速培育壯大主導產業。按照“產業園區化、園區產業化”的發展思路，委托國內高水平規劃設計單位全程參與園區規劃建設、招商引資、項目把關。推行“管委會+國有運營公司”管理模式，實現“政府+市場”的共治。二是深化商事制度改革，提升行政審批服務效率。全省率先推出“藍圖管控+區域評估+標準地+代辦服務”全周期、全要素、全方位服務舉措，打造新區幫辦代辦“有求必應”服務品牌，企業投資項目從洽談到開建時間縮短50%以上，企業投資成本降低3%以上。三是綜合施策降低成本，集約高效配置要素資源。全省首個綠色金融綜合服務平臺“綠金通”高效運行，實現融資總額268億元。土地供應實行“彈性出讓、先租后讓”，工業“標準地”出讓數量超全省的60%。公共資源交易“零收費”，水電氣暖報裝接入“零費用”，企業生產經營要素成本下降20%以上。四是實施科技創新引領，推動優勢產業轉型升級。培育國家級制造示范工廠2個、綠色工廠8個、專精特新“小巨人”企業5個、工程研究中心3個，培育省級智能工廠5個，綠色工廠14個、專精特新中小企業51個和各類技術創新平臺82個，有研發活動規上企業比重達到48%，產業科技創新能力持續提升。

蘭州晨報記者現場提問

　　記者：請介紹一下我省工業領域數字化轉型方面取得的成績以及下一步工作重點？

　　陶英平：

　　今年以來，我們深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，對照《中共甘肅省委關于深入推進新型工業化加快建設現代化產業體系的決定》，將數字化轉型作為推動產業升級和經濟高質量發展的重要舉措，在政策引導、項目謀劃、產業支撐、生態建設等方面持續發力，搶機遇、拓市場，提能級、促融合，強產業、促轉型，擦亮了全省高質量發展底色，為推動新型工業化、發展新質生產力提供了強勁動力。

　　在政策引導方面，高質量召開“全省數字化轉型推進新型工業化現場會議”，制定《甘肅省加快推動工業領域“智改數轉網聯”三年行動計劃》，持續推動需求側、供給側、支撐側三方協同發力，分層次、分領域推動數實融合提質增效行動走深走實。通過省屬企業和中央在甘企業“先行先改”、專精特新中小企業“率先轉型”、小微規上企業“看樣學樣”，確保到2027年全省規上工業企業“應改盡改”“能轉盡轉”。

　　在項目謀劃方面，推動規上工業企業數字化轉型與開展大規模設備更新行動、實施技術改造升級工程等相結合，推動傳統產業煥新發展。實施“三化”改造項目310項、總投資1522億元；謀劃設備更新項目1262個、總投資3843.84億元，工信部核準我省2024年兩批設備更新“再貸款”項目共243個，項目總投資774億元，融資需求464億元。

　　在產業支撐方面，全省累計建成5G基站7.6萬個，每萬人擁有5G基站數達到30.9個，高于全國平均水平。5G已融入50個國民經濟大類，在大型工業企業滲透率達到42.3%。酒泉市、蘭州市、天水市3個城市進入全國千兆城市名單。中國移動甘肅蘭州數據中心、紫金云數據中心、甘肅國網云數據中心、中國電信蘭州新區大數據產業園1#機樓等4個數據中心先后入選國家綠色數據中心名單。

　　在生態建設方面，累計培育智能工廠17家、數字化車間88個，新認定優秀場景62個，形成一批可復制、可推廣的實施路徑，給中小企業樹立“看得見”“摸得著”的轉型樣板。慶陽市累計對接數字經濟企業達到3667戶，簽約870戶，注冊子公司287戶。蘭州市、酒泉市成功獲批國家中小企業數字化轉型試點城市。

　　下一步，我們將全力落實好國家和省上新型工業化推進大會部署要求，充分釋放數字化在改造提升傳統產業、培育新模式新業態、增強企業創新活力等方面的賦能作用，協同推進數字產業化和產業數字化，持之以恒攻難點、強弱項，扛責任、聚合力，加快數字技術在工業領域大規模普及應用，努力以數字化之“進”賦能新型工業化提“效”，塑造發展新動能，為全省高質量發展提供強勁支撐。