國通大宗商品、德福新材料、九州通醫藥等企業連續三年上榜全省民營企業50強；2024年10戶企業上榜甘肅民營企業100強……近年來，新區堅持和落實“兩個毫不動搖”，在培育市場主體、健全服務體系等方面多措并舉持續發力，為民營經濟持續健康良好發展打下堅實基礎。

　　深化市場化改革添活力

　　“新區在政策支持、審批制度精簡化等方面都具有非常高的專業性和效率，使得企業在落戶后，實現開工建設不到半年出產品、9個月實現量產的快速建設，創造了同行業建設速度新紀錄。”甘肅海亮新能源材料研究院副院長潘鄭澤表示，海亮選擇在新區投資興業，就是看中這里廣闊的發展前景。

　　民營經濟是推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。近年來，新區市場監管局不斷創新出臺支持民營企業發展的利好政策，持續優化民營經濟發展環境，充分激發民營經濟生機活力，新區民營企業迎來了更廣闊的發展空間。

　　建立扶持民營經濟發展、促進個體工商戶發展聯席會議制度，率先出臺促進個體工商戶發展“34條”及市場監管部門促進民營經濟發展“32條”措施，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，聚力支持民營經濟發展。

　　進一步放開民營企業市場準入，堅持“非禁即入”原則，全面落實市場準入負面清單和外商投資準入負面清單制度，嚴格按照《市場準入負面清單》《企業登記前置審批事項目錄》等做好經營主體登記工作。

　　深入推進“高效辦成一件事”，推行企業開辦“智能辦”、企業變更“一次辦”、企業注銷“套餐辦”，4個涉企“一件事”實現“一區受理、信息共享、聯動辦理、一站服務”，88個事項實現主題式套餐服務，辦結企業變更“一件事”6888件、注銷“一件事”3241件。

　　全省最早試點“證照分離”改革，頒發全省首張“證照分離”改革營業執照。經過2次改革試點及5次動態調整，將95項涉企經營許可事項全部納入清單管理，其中直接取消審批10項、審批改為備案6項、實行告知承諾13項、優化審批服務66項。

　　率先試點“一業一證”改革。在便利店、藥店等8個行業，試點將涉及的2個及以上許可證整合為一張行業綜合許可證，通過優化審批流程、審批條件、審批方式，推動行政許可“減環節、減材料、減時限、減費用”。

　　深化住所登記改革，全省率先出臺《市場主體集群注冊登記監督管理辦法》，鼓勵集群注冊、工位注冊，促進數字經濟、總部經濟集聚發展，受益經營主體1.3萬余戶。

　　優化服務效能增動能

　　有力有效的政策支持是經營主體發展的“硬實力”，精準周到的政務服務則是經營主體發展的“軟支撐”。新區不斷從效率上尋求新突破，從服務體驗上優化升級，把政策紅利加速轉化為民企發展動能。

　　今年9月，總投資20億元的愛瑪蘭州新區產業園正式開工建設。

　　愛瑪科技集團股份有限公司國內業務制造總經理王海具介紹，“新區積極支持企業發展布局，滿足我們500公里就近布設工廠的需求，對未來我們向中亞國家的產品出口計劃，給予了物流方面的極大便利。”

　　新區市場監管局深入實施注冊登記便利化改革，推行企業全生命周期服務，鞏固拓展企業開辦“一窗辦、一網辦、一次辦、30分鐘、零費用”改革成效，辦理時限躋身國內“第一梯隊”。2021年7月全省率先推行新開辦企業印章刻制政府買單，全省首推個體工商戶設立印章刻制政府買單，累計發放免費印章1.2萬套，為經營主體節省開辦成本1100多萬元。

　　推進全程電子化零見面改革，簡化登記備案事項，推行“全程網辦+免費郵寄+自主服務”，實現365天“不打烊”服務及“足不出戶”辦理營業執照。全省率先推行行政審批“容缺登記+告知承諾”制，累計惠及企業5000余戶。推行企業“簡易注銷”，公示期由45日壓縮為20日，累計辦理簡易注銷4000多件。

　　簡化食品經營許可審批，將辦理要件由7項減為2項，承諾時限從20個工作日壓縮為3個工作日，“三小”經營店登記由10個工作日壓縮為即來即辦，即辦件率達到100%?？s短藥品和醫療器械審批時間，實現當天受理當天辦結。

　　加強知識產權全鏈條服務，打造全省首個知識產權服務專區，實現商標、專利、版權、科技成果登記等業務“一窗服務”。近三年累計完成知識產權質押融資9筆6.4億元，培育國家知識產權優勢企業5家，省級知識產權優勢企業5家，獲得中國專利獎2項、甘肅省專利獎10項。

　　如今，良好的發展環境吸引著越來越多的企業來到蘭州新區投資創業，“用時最短、效率最高、服務最好”已成為眾多企業的共同感受。

　　助企紓難解困強信心

　　好的營商環境就像陽光、水和空氣。新區用足用好政策工具箱，用心用力當好服務企業的“店小二”，以更大力度、更實舉措為民營企業和民營企業家排憂解難，把富有含金量的好政策、實舉措充分轉化為富有獲得感的民企好未來，極大提振了民營經濟發展信心。

　　新區市場監管局加大為企紓難解困力度，深入開展“包抓聯”“六必訪”等活動，57名干部包抓聯企業456戶、個體工商戶62戶，開展聯系走訪3000余戶次，收集解決困難31件。搭建“政銀企”對接服務平臺，在企業開辦專區設立創業金融服務窗口，通過免予反擔保，實行財政貼息，有效解決中小微企業貸款難題，累計辦理貸款207戶，放款3680.9萬元。

　　探索“首違輕微不罰”，對83種首次違法經營行為免于行政處罰，全省率先在9個領域推行不予實施行政強制措施清單，免罰案例連續3年入選全省“法治為民辦實事”欄目。2024辦理免罰案件7件，減輕從輕案件46件。

　　推行“包容審慎+信用監管”，出臺“包容審慎+信用監管”10項機制，推行“信易+審批”服務，拓展“信易+”應用場景，建立失信懲戒“緩沖”、警示提醒等機制，設立信用修復專窗，壓縮信用修復辦理時限，多舉措助力經營主體守護信用、重塑信用。

　　扎實推進“雙隨機、一公開”監管工作，強化重點領域監管執法，緊盯工業產品、知識產權、價格、網絡傳銷等重點領域，深入開展民生領域“鐵拳”執法行動，集中清理妨礙統一市場和公平競爭的各類政策措施，2021年以來累計查辦各類案件300多件，整改各類安全隱患800余起，市場秩序不斷規范。

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　　今年前三季度，蘭州新區新增經營主體15385戶，經營主體總量達到52410戶，同比增長34.7%，民營企業占比達96.4%。民營經濟在新區經濟社會發展中的生力軍作用更加凸顯。

　　“優質的營商環境就是生產力。”新區市場監管局副局長曹衛東表示，將以黨的二十屆三中全會精神為指引，進一步全面深化改革，在市場準入、融資支持、幫扶引導等方面繼續加力，打造更加公平、便捷、開放的營商環境，助力新區民營經濟高質量發展。