【改革新實踐】
以高水平金融供給賦能高質量發展
——訪新區財政局(國資局)局長敬彥峰
來源: 蘭州新區報
時間: 2024/08/30/ 10:35
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“黨的二十屆三中全會從黨和國家事業發展全局的戰略高度出發,對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出科學規劃和系統部署。我們將深入習近平總書記關于進一步全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,并落實到全面深化改革各方面、全過程。”新區財政局(國資局)局長敬彥峰說。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,要深化金融體制改革,積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融,加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。敬彥峰表示,新區財政局(國資局)以金融服務實體經濟為根本宗旨,以深化金融供給側結構性改革為主線,打造“綠色金融、普惠金融、科創金融、融資租賃、股權基金”融合發展的新模式,譜寫符合新區實際的金融“五篇大文章”。
優化金融營商環境 引入金融源頭活水
新區持續優化金融發展環境,加大金融招商力度,累計引進各類金融機構55家,新區金融業集群發展態勢逐漸形成。常態化開展政銀企對接活動,持續引導駐區銀行機構加大信貸投放力度,今年3月新區存貸款余額首次突破1000億元大關,為新區經濟社會高質量發展提供了資金保障。
搭建全省首家綠色金融綜合服務平臺,整合工商、稅務、司法、環保、信用等多項數據,立體描繪企業數字畫像,切實解決銀企之間信息不對稱問題。平臺上架金融產品224種,為3894家注冊企業提供全生命周期的多元化、接力式金融服務,助力企業融資1334.6億元,有效改善了民營小微企業融資環境。
深化綠色金融改革 推動經濟綠色轉型
發展綠色金融是貫徹落實新發展理念的重要舉措。新區財政局(國資局)全力用活用好國家綠色金融改革創新試驗區的“金字招牌”,積極引導金融資源流向綠色發展領域,投向新區的綠色貸款余額從2020年初的80億元增長到2024年二季度末的265.6億元,增長達3倍以上。
建立健全生態產品價值實現機制,是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措,也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑,對推動經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。“我們在全省率先建立碳普惠機制,推出‘絲路碳票’融資工具,創新開發林業碳匯、濕地碳匯以及畜牧養殖業碳匯等綠色金融產品,落地全國首個‘零碳會議+碳匯保險’碳普惠生態產品價值實現服務方案以及多筆全國首創的環境效益掛鉤貸款,打通了生態資源資本化路徑。”敬彥峰說。
提升普惠金融質效 擴大金融服務覆蓋面
新區作為全省唯一在2022年、2023年連續兩年入選中央財政支持普惠金融發展示范區的地區,探索出了建立融資擔保機構資本金動態補充機制、支持政策性融資擔保機構降費讓利、健全政府性融資擔保機構風險補償機制等財政支持普惠金融發展的有效途徑。
截至6月末,新區普惠型小微企業貸款余額同比增長47.18%,小微企業貸款平均利率下降8.52%,小微企業貸款授信戶數同比增長20.31%,普惠金融增量、擴面、降價成效顯著。
敬彥峰表示,“近期我們結合‘群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治’相關工作要求,組織駐區金融機構在新區范圍內開展信用村建設工作,通過‘整村授信’方式,著力解決農村群眾反映強烈的融資難、融資貴問題,引導信貸資源、市場資源和財政資金資源向農村領域流動,推動農村普惠金融發展。”
加強金融領域監管 打造良好金融生態
黨的二十屆三中全會提出,要完善金融監管體系,依法將所有金融活動納入監管,建立風險早期糾正硬約束制度,筑牢有效防控系統性風險的金融穩定保障體系。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機制,構建產業資本和金融資本“防火墻”。
敬彥峰表示:“我們始終把防風險作為金融工作的首要任務,依法將轄區內所有地方金融組織納入監管。建立了金融突發事件應急工作體系,全面提升金融風險突發事件防范應對能力。設立應急周轉金和風險補償金,保底應對債務逾期風險。首次探索設立金融機構債權人委員會機制,推動債權金融機構形成合力,助力企業穩妥化險。”
今年上半年,新區在全省率先制定“雙零”園區建設工作方案,將非法集資打防工作觸角延伸到社區基層,進一步強化源頭治理。組織各類防范非法集資宣傳活動40余場次,覆蓋群眾2萬余人。
“我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,切實用全會精神指導新區金融服務實體經濟高質量發展實踐,不斷深化金融領域改革,以更加優質的金融服務為新區經濟社會高質量發展賦能。”敬彥峰信心滿懷地說。