近日，習近平總書記在重慶謝家灣街道民主社區調研時強調，“為基層減負要明確權責，不能干什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”黨的根基在基層，基層作為各項工作落腳點，直接關系群眾切身利益、黨的形象和執政基礎的鞏固。為基層減負，要堅持理順機制，明權確責，減的是新“四風”問題，增的是聯系群眾的時間，服務人民群眾的質效，推動發展的動力。

　　明確責任，改變“千根線”與“一根針”。層級管理需要上下對應的機構，但權責不清、邊界不明，上面各項任務的落實，最終匯集在基層。基層事多人少，大部分干部身兼數職、又導致疲于應付的問題出現。基層減負，貴在源頭治理，重在權責明晰，該由基層做的事由基層做，該由上級部門做的事由部門做。要改變當前基層“一對多”領導的現狀，上級部門首先要勇于擔當，把基層放在心上、把責任扛在肩上，帶頭轉變工作作風，完善權力清單，厘清責任邊界，理順條塊線，規范責任事項，制定責任清單，讓基層輕裝上陣，把時間和精力投入到為民實干上來。上級部門要通過工作重心下移，指導和幫助基層解決實際困難，上下同心合力，讓工作線由上而下延伸。

　　工作賦權，防止“層層加碼”與“事事創新”。預定目標1，傳達中要求3，基層目標需要達到5，層層加碼，造成基層工作量激增。過分強調創新、亮點，工作從“按期保質保量”的基礎款逐步加壓，最后形成“規定+自選+創新”的豪華款。持續深化整治形式主義為基層減負，要發揮基層的主體性、主動性、主導性，讓基層作為裁判員，上級要積極回應基層，減少不切實際的任務。要健全基層減負常態化機制，特別是要完善考核獎勵機制，注重工作質量和成效，防止簡單任務分解、逐級下達。推動工作力量向基層下沉，資源、服務、管理向基層傾斜，健全容錯糾錯機制，鼓勵基層大膽開展實踐探索，豐富基層治理的形式。

　　實干實效，戒除“指尖陀螺”與“花樣下派”。紙張表格少了，聯絡群、工作群和微信群、釘釘群多了，“單位+姓名”備注多了。下發文件少了，“工作提示”多了；召開會議少了，未讀消息多了；紙質記錄少了，電子臺賬多了。基層任務繁重，重在變化花樣的形式主義多了起來。把基層從形式主義的重壓中解脫出來，要持續用力，久久為功，上級部門要在以身作則上見行動，精簡會議文件，改進工作方式方法，立足實際優化完善決策部署落實機制，讓干部多在基層走動，多與群眾互動，了解基層群眾的所想所盼，讓基層干部把心思集中到抓落實上，集中精力解決實際問題。

　　（趙龍/蘭州新區組織部）