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【凝神謀發展 實干興隴原 “三抓三促”行動進行時】

持續優化營商環境、加快推進項目建設、聚焦強工業行動、精準助企紓困
——“四個聚焦”賦能新區經濟社會高質量發展

來源: 蘭州新區報

時間: 2023/10/24/ 17:39 

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  “三抓三促”行動開展以來,新區經發局(統計局)圍繞新區經濟社會發展大局,聚焦營商環境“大優化”、項目建設“大提速”、強工業行動、助企紓困等重點工作任務,全力以赴“盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量”,有力推動新區經濟社會高質量發展。

寶航項目在建現場。

佛慈制藥工作人員正在進行藥品檢驗。

東金硅業金屬硅產業鏈配套項目。

  聚焦“全國一流”目標 持續優化營商環境

  新區經發局(統計局)把“優化營商環境攻堅突破年”行動作為開展“三抓三促”行動的重要載體和有力抓手,多措并舉、多點發力、主動作為,推動新區營商環境大優化。2023年4月,新區獲評“2022中國最具投資吸引力新區”。

  對標浦東等國家級新區及全國標桿城市經驗做法,制定出臺《蘭州新區優化營商環境攻堅突破年行動實施方案》,提出30個方面230條改革舉措,以營商環境大優化助推經濟社會高質量快速發展。

  “首”字號改革舉措落地,走在全省前列。其中,知識產權方面,全省首個知識產權服務專區在新區揭牌運行,打造“標準化、規范化、點線面立體化”服務平臺,建立“全鏈條、多渠道、多主體”知識產權協作保護機制;便民利企方面,全省首張個體工商戶“一業一證”行業綜合許可證在新區頒發,將一個行業涉及的多個許可信息集成到一張行業綜合許可證上,辦理時限大幅壓縮,審批效率提升50%以上;包容審慎方面,全省市場監管系統首個出臺不予實施行政強制措施清單,涵蓋9個領域26個事項,對市場主體83種首次輕微違法行為免予行政處罰,進一步規范市場監管部門行政執法行為;企業開辦方面,在全省各市州之前出臺《促進個體工商戶高質量發展實施方案(試行)》,提出6個方面34條措施,為個體工商戶“量身定制”一批紓困解難舉措,為個體工商戶發展壯大營造寬松的準入準營環境;登記財產方面,緊抓全省化解歷史遺留“登記難”問題政策“窗口期”,將新區納入“登記難”問題化解范圍的14675套房屋全部化解到位,總體登記率達100%,化解率位列全省第一。

  聚焦優化資源配置環境,推行“用地清單制”,深入推行工業“標準地”出讓+“交地即發證”改革,全面實現企業“拿地即開工”“交地即發證”,今年以來共計出讓工業“標準地”17宗2584畝。開展支農支小貸款貼息工作,向符合貼息條件的294筆貸款貼息176萬元。

  聚焦“項目為王”理念 全力推進重點項目建設

  圍繞重點項目建設抓謀劃、抓推進、抓服務,助力項目建設跑出“加速度”。新區充分發揮重大項目“壓艙石”關鍵作用,持續強化重大項目精準調度,積極協調解決項目建設中存在的困難和問題。2023年謀劃實施省市列重大項目開復工35個,投資完成率93%, 超額完成目標任務。成功舉辦一季度和下半年全省重大項目集中開工主會場活動,集中開工中科電氣、磷酸鐵鋰、熱電聯產等重大項目68個、總投資503億元、年度計劃投資190億元,有力支撐了經濟平穩健康高質量發展。

  優化建立“一總六分”項目儲備庫,實行動態更新,謀劃實施固定資產投資項目375個、總投資超2000億元,年度計劃投資680億元,完成投資項目審批174項,總投資411.13億元,構建“開工一批、投用一批、儲備一批、謀劃一批”的項目建設滾動發展格局。緊盯中央預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金支持方向,采取專題業務培訓、行業部門會商、專家集中評審、開通綠色通道等多種舉措,指導各園區各部門深入謀劃儲備各類重點項目300多個、總投資超2000億元。今年1至9月份,共計發行地方政府專項債券15億元,爭取各類項目建設資金4.1億元。高質量完成新區2022年度經濟發展評價工作,新區得到92.74分、獲優秀等次。

  聚焦“強工業”行動 打造全省實體經濟新高地

  東金硅業金屬硅產業鏈配套項目8月建成試生產;新能源新材料園區形成12萬噸銅箔、10萬噸負極材料產能,后續產能加快釋放,百萬噸級負極之谷加快形成;金川科技園20萬噸磷酸鐵鋰等項目開工建設,構建新能源電池全產業鏈,打造極具競爭力的新能源電池產業高地……新區經發局(統計局)將“三抓三促”行動貫穿于“強工業”行動全過程,大力實施“335+X”產業倍增行動,引進落地一批投資金額大、帶動能力強、經濟效益好的優質項目和產業龍頭,打造先進裝備制造、綠色化工、新材料、新能源、數據信息、文化旅游等產業集群,快速做大做強實體經濟。2023年謀劃實施工業項目148個、總投資799億元,其中10億元以上重大項目24個、總投資近600億元,產業集聚態勢進一步顯現。

  制定新區“強工業”行動實施方案,構建“232+X”優勢主導產業體系,持續深入打造全省實體經濟主陣地、振興蘭州制造主戰場。建立新區工業企業領導干部“包抓聯”機制,新區黨工委、管委會領導包聯39家產值5億元以上工業企業及20個投資1億元以上工業項目,全力保障重點企業和項目快速建設投產。建立動態“白名單”企業庫,推薦甘肅省“白名單”企業21家,全省重點產業鏈供應鏈白名單企業14家,切實發揮“白名單”制度對骨干企業的正向激勵和引領支撐作用。狠抓運行調度穩增長,不斷強化經濟運行監測調度,采用“周+月+季”的調度模式,“一企一表”建立企業生產臺賬,全覆蓋精準服務179戶規上工業企業,積極協調解決企業原材料購進、產品銷售及運輸等方面難題,力促重點企業穩產增產、新建企業達產達標。全力做好2023年全省集中開工項目和新建投產企業跟蹤入庫工作,今年1至9月份,化工園區西區基礎設施配套項目、東金碳基新材料、博文科技學院等193個項目和82家企業入庫,為上半年經濟增長提供了有力支撐。

  聚焦助企紓困 培育發展新動能

  新區經發局(統計局)緊盯企業在生產經營中存在的難點、堵點,通過抓政策落實、抓服務質效、抓企業培育等措施,精準施策、靠前服務,切實當好服務企業的“店小二”,幫助企業找短板補漏洞,助推新區工業經濟“大發展”。

  完成蘭州佛慈制藥股份有限公司、蘭州寶航新能源材料有限公司等4家公司固定資產投資獎勵資金4212萬元。發揮政府引導基金作用,新區綠色基金出資3.65億元,撬動社會資本9.55億元,已累計投資5家企業1.09億元。全力推進新區電網布局建設,8月底330千伏紅樂變電站建成投運,東金硅業正式送電投產;750千伏秦川變電站、110千伏精細化工變電站開工建設,110千伏關山路、黑河街等5座變電站(開關站)快速建設;同時,助推原華能熱電聯產項目高效接續建設,引進落地甘肅能化2×35萬千瓦熱電聯產項目,積極爭取新建火電項目建設指標,新區能源供應體系日趨完善。

  今年以來,按照《新區企業投資項目幫辦代辦工作方案》,幫辦代辦團隊通過集中代辦、網絡委托代辦、窗口協助代辦等方式,為300余家企業幫辦代辦3000余次,得到了企業和群眾一致好評,新區幫辦代辦“有求必應”的品牌效應逐步顯現。同時,印發《優質中小工業企業培育計劃》,著力構建優質企業梯度培育體系,健全完善“規下轉規上”“創新型”中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”等優質企業梯度培育庫。截至目前,推薦國家級專精特新“小巨人”企業9戶、省級專精特新中小企業19戶、國家級綠色工廠1個,其他創新平臺48個。截至目前,已獲批專精特新中小企業31戶、省級創新型中小企業44戶、國家級綠色工廠7個。