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蘭州新區(qū)2021-2022年
深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標工作方案

來源: 新區(qū)原創(chuàng)

時間: 2021/09/15/ 10:31 

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  根據《甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年工作方案》要求,為充分發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢,深化系統改革,大膽集成創(chuàng)新,大力推進蘭州新區(qū)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標,進一步優(yōu)化政務服務,激發(fā)市場活力,改善發(fā)展環(huán)境,制定本方案。

  一、主要目標

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,全面優(yōu)化政務服務,著力構建“行政服務高效、市場管理規(guī)范、法制體系完善”新格局,為市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可期的良好營商環(huán)境。

  二、主要任務

  (一)持續(xù)深化行政審批制度改革

  1.推進政務服務事項標準化。制定印發(fā)《蘭州新區(qū)政務服務標準化管理辦法》《蘭州新區(qū)政務服務事項動態(tài)管理辦法》,明確事項動態(tài)調整流程、范圍、依據,確保事項及時更新,并向社會公布,切實提高政務服務事項實施清單精準度。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位

  完成時限:2021年8月31日

  2.推進高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。持續(xù)擴大“跨省通辦”范圍,依托“跨省通辦”“省內通辦”系統,及時訂閱事項目錄,通過網上受理和異地代收代辦等方式,實現戶籍證明、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、門診費用跨省直接結算,全面提升網上政務服務能力。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  3.全力推進政務服務向基層延伸。加快完善新區(qū)—園區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))—村(社區(qū))四級聯動體制機制改革,厘清新區(qū)直管部門下放、委托事項審批權限,進一步明確園區(qū)、中心社區(qū)行政審批職能,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))便民服務點、村(社區(qū))便民服務社建設,實現便民服務全覆蓋,打造“就近辦”“身邊辦”便民服務品牌。

  牽頭單位:各園區(qū)管委會,新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  4.全力推行區(qū)域評估應用。加快形成防洪影響評價、水土保持評價、地質災害評估、壓覆礦產資源評價、地震安全評價、文物影響評估、社會穩(wěn)定風險評估、環(huán)境影響評價、安全評價、安全設施設計審查、節(jié)能評估11個評估事項專題材料向省級層面報備,明確新區(qū)不再編制以上評估事項。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:新區(qū)黨工委辦公室(國安辦)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、農水局、商文旅局(綜保區(qū)管委會)

  完成時限:2021年8月31日

  5.開展清理整治變相審批行動。以省政府確定的備案事項為重點,集中對重復審批、變相審批等事項開展專項整治。通過信息化手段,對省政府已經取消、調整、下放的24批行政審批事項開展專項清理整治行動。編制公布省級地方性法規(guī)、政府規(guī)章等設定的政務服務事項清單,做到清單之外無審批。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  6.推行政務服務“一窗通辦”。制定《蘭州新區(qū)政務服務事項“一窗通辦”實施方案》,按照“受審分離”的審批機制,推行多項審批服務事項“一窗通辦”,實現“一窗收件、后臺辦理、一窗出件、評價反饋”閉環(huán)流程,設置綜合服務窗口,實現商事登記、不動產、稅務等領域“一窗通辦”。同時,加強對窗口工作人員的培訓,進一步規(guī)范申請材料、審批程序、辦理時限,有效提升政務服務標準化、規(guī)范化水平,壓減企業(yè)群眾等待時間和跑腿次數。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  7.全面推行證明事項告知承諾制。在戶籍辦理、市場準入、資格考試、社會保險、臨時救助等領域,推行證明事項告知承諾制,2021年9月底前80%政務服務事項實行告知承諾制,為打造“無證明辦事之城”奠定基礎。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,進一步解決“辦照容易辦證難”“準入不準營”的問題。同時,加強事中事后監(jiān)管,為市場主體營造公平競爭的營商環(huán)境。

  牽頭單位:新區(qū)民政司法和社保局(退役軍人局)

  配合單位:新區(qū)市場監(jiān)管局

  責任單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  8.深化“互聯網+不動產登記”改革。以“互聯網+不動產登記”為抓手,依托不動產“一窗辦事”平臺和微信公眾平臺,深化不動產登記“24小時不打烊”。推行不動產登記證書(證明)電子證照,促進不動產登記與交易、繳稅集成辦理,實現不動產登記“一件事”全程“網上辦、掌上辦、高速辦、最多跑一次”。推動不動產登記系統與工程建設項目審批系統的對接,打通竣工驗收到不動產登記的“最后一公里”,實現“驗收即辦證”。

  牽頭單位:新區(qū)自然資源局

  配合單位:新區(qū)城建和交通局、稅務局、科技局

  完成時限:2021年9月30日

  (二)持續(xù)深化投資項目審批制度改革

  9.深化項目審批“一網通辦”。線下依托工程建設項目綜合服務區(qū),深化聯合會審、聯合驗收等一站式服務。線上依托一體化在線政務平臺,全面應用工程建設項目審批管理系統,推動市政報裝、施工圖審查、聯合驗收等全程電子化在線辦理。可通過視頻連線方式進行遠程核查的,不再開展現場踏勘、實地檢查;可通過網絡評審和視頻會議方式進行遠程評審評估的,不再組織現場評審評估。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:新區(qū)城建和交通局、自然資源局、農水局、商文旅局(綜保區(qū)管委會)、生態(tài)環(huán)境局、應急局、消防支隊

  完成時限:2021年9月30日

  10.強化項目建設進程監(jiān)管。依托“智慧城市”綜合平臺,試點推進房屋建筑和市政基礎設施工程“智慧工地”建設,實現建筑業(yè)智慧化管理,建設單位開工后主動將項目施工現場影像系統接入“智慧城市”綜合平臺,審批單位對項目質量、進度、投資等進行線上監(jiān)管指導,進一步節(jié)省企業(yè)管理成本。

  牽頭單位:新區(qū)城建和交通局

  配合單位:新區(qū)科技局

  完成時限:2021年12月31日

  11.推行工業(yè)用地“標準地”出讓模式。建立健全備案類工業(yè)項目用地“標準地”控制指標體系,根據用地計劃做好場地“七通一凈”工作,量化建設用地固定資產投資強度、容積率、能耗控制、環(huán)境標準、畝均稅收等控制指標,實現工業(yè)用地“標準地”供應。

  牽頭單位:新區(qū)自然資源局

  配合單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、城建和交通局、農水局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、稅務局

  完成時限:持續(xù)推進

  12.全面開展施工圖審查豁免改革。在實行100萬元以下或建筑面積在500平方米以下(特殊工程除外)工程建設項目豁免施工圖審查的基礎上,持續(xù)將工程建設項目建筑面積擴大至5000平方米以下,大幅壓縮項目落地周期,激發(fā)市場主體活力。

  牽頭單位:新區(qū)城建和交通局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  13.優(yōu)化工程項目聯合驗收。工程竣工聯合驗收按照“一家牽頭、一窗受理、限時辦結、集中反饋”的方式,提前介入服務和指導,幫助企業(yè)快速整改問題,加快開展規(guī)劃、消防、人防、檔案、工程質量、市政公用等聯合驗收工作。探索人防、消防、檔案及工程竣工驗收事項由企業(yè)自主驗收報備行業(yè)主管部門,行業(yè)主管部門加大事中事后監(jiān)管。

  牽頭單位:新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局

  配合單位:新區(qū)自然資源局

  完成時限:2021年9月30日

  14.全面應用工程建設項目中介服務超市。依托工程建設項目網上中介服務超市,實行線上發(fā)布公告、選取機構,推動中介服務全面提速增效,營造統一開放、競爭有序、穩(wěn)健發(fā)展的市場環(huán)境,切實提升工程建設項目中介服務質量。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:新區(qū)城建和交通局、自然資源局、農水局、商文旅局(綜保區(qū)管委會)、生態(tài)環(huán)境局、應急局、消防支隊

  完成時限:2021年9月30日

  15.推行市政報裝“一件事”改革。打造水電氣暖聯動報裝“一件事”,推行“五個一”機制(一口登記、一表申請、一窗受理、一次踏勘、一并接入),推行“三同時”模式(同時設計、同時施工、同時驗收),將報裝時限壓縮至20個工作日。

  牽頭單位:新區(qū)城建和交通局

  配合單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、農水局

  完成時限:2021年12月31日 

  (三)持續(xù)深化商事登記制度改革

  16.推進“一業(yè)一證”改革。全面借鑒浦東新區(qū)“一業(yè)一證”改革先進經驗和做法,率先在小作坊、小攤點、小餐飲、便利店、藥店等5個行業(yè)開展“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)多個許可證加載到一張載明相關行政許可信息的行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證,實現“一證準營”,大幅降低行業(yè)準入成本。

  牽頭單位:新區(qū)市場監(jiān)管局

  配合單位:新區(qū)消防救援支隊

  完成時限:2021年12月31日

  17.推行企業(yè)住所登記承諾制。為進一步提升企業(yè)開辦便利化水平,在企業(yè)住所登記中實行自主申報承諾制,由申請人自主申報住所、自行作出承諾后,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對提交虛假材料、住所無法取得聯系、未經利害關系人同意取得使用權等違法行為的,列入經營異常名錄實施聯合懲戒。

  牽頭單位:市場監(jiān)管局

  配合單位:科技局

  完成時限:2021年9月30日

  18.推行零售藥店“多證聯辦、許可合一”。進一步加強零售藥店審批制度改革,將《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經營許可證》《醫(yī)療器械經營許可證》《食品經營許可證》《第二類醫(yī)療器械經營備案憑證》等涉企經營證照一次辦理,推行“四個一”機制(一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦結),做到準入即準營。

  牽頭單位:新區(qū)市場監(jiān)管局

  配合單位:新區(qū)消防救援支隊

  完成時限:2021年12月31日

  19.推行電子證照和電子印章應用。為新設企業(yè)同步免費發(fā)放企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章,在企業(yè)開辦發(fā)票申領、職工保險和公積金辦理等環(huán)節(jié)使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章,進一步優(yōu)化辦理流程、減少辦理要件,著力提高企業(yè)注冊便利化水平。

  牽頭單位:新區(qū)市場監(jiān)管局

  配合單位:新區(qū)公安局、科技局

  完成時限:2021年12月31日

  (四)持續(xù)提升“互聯網+”領域改革

  20.加強政府信息化平臺建設。進一步強化一體化政務服務平臺功能,提升數據共享交換平臺交換能力,加強安全保障能力,確保“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內通辦”等改革舉措落地見效。持續(xù)推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,12月底前圍繞出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等為老年人提供更加普遍、適用的智能化服務。

  牽頭單位:新區(qū)科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年12月31日

  21.推行數據共享責任清單管理。2021年8月底前,以新區(qū)數據共享交換平臺為載體,以各部門、各單位政務服務數據共享需求為重點,以清單化方式再明確一批新區(qū)部門數據共享責任,統一共享數據信息名稱、項目內容、服務方式、提供方式、更新周期,加大數據資源共享推進力度。2021年9月底前,按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則落實數據提供方責任,按要求共享數據資源,進一步滿足數據使用需要。

  牽頭單位:新區(qū)科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  22.推行電子證照“掃碼亮證”。在政務服務線上線下辦理和特定的現場執(zhí)法、檢查等工作中,推行企業(yè)群眾通過“政民通”APP、微信小程序等政務服務移動端渠道亮證,實現電子亮證、授權用證、委托用證、證照驗證等便捷化,切實提高電子證照應用率。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  23.持續(xù)優(yōu)化政務服務“云服務”模式。依托一體化政務服務平臺電子印章、云檔案和電子證照公共支撐系統,全面推廣電子居民身份證、電子營業(yè)執(zhí)照等電子證照和電子印章(電子簽名)等信息技術深度應用。聚焦公安、民政、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市場監(jiān)管、不動產登記等領域,2021年9月底前實現結婚證、電子社保卡等60種高頻電子證照標準化共享和應用,為減證便民提供支撐。 

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  24.推行政務事項申辦“三零”模式。依托新區(qū)政務服務網、“政民通”APP、微信公眾號、自助終端等線上線下載體,為企業(yè)群眾提供多元化申辦模式,制定免下載填報動態(tài)表單,實現政務服務事項申辦“零成本”、申報資料“零跑路”、審核審批“零見面”,最大程度實現利企便民。

  牽頭單位:新區(qū)科技局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  25.推行公共資源交易“不見面”。全面推進互聯網與公共資源交易深度融合,推行“文件無紙化、標書在線傳、開標不見面、系統輔助評、結果快遞送、過程全留痕”的交易“不見面”模式,實現公共資源交易服務“不打烊”。通過大數據分析應用,采用機器特征碼識別、投標文件雷同性分析等技術,有效識別公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為。

  牽頭單位:新區(qū)城建和交通局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  26.統一政務服務“好差評”標準規(guī)范。依據省級政務服務評價標準,形成“一事一評”“一次一評”工作機制,提高辦事企業(yè)和群眾主動評價率,做到“政務服務好不好,讓企業(yè)和群眾說了算”。進一步完善差評和投訴問題調查核實、督促整改、結果反饋和申訴復核機制,整改情況及時向企業(yè)和群眾反饋。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年10月31日

  27.推動政務服務適老化改造。持續(xù)優(yōu)化政務服務平臺功能,開通授權代理、親友代辦、一部手機綁定多人等功能,方便不適用或不會操作智能手機的老年人網上辦事。同時,在PC端、移動端增加界面交互、內容朗讀、操作提示、語音輔助和大字版、語音版、民族語言版、簡潔版服務應用,提供“關懷模式”“長輩模式”,切實提升老年人辦事便利度。

  牽頭單位:新區(qū)科技局

  配合單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  完成時限:2021年9月30日

  (五)持續(xù)深化要素市場化配置改革

  28.政務服務便民熱線實現“一號響應”。依托蘭州市12345市民熱線平臺,加快推進新區(qū)政務服務便民熱線整合優(yōu)化工作,實現政務服務便民熱線“一號響應”。建立多維度考核評價體系,將按期辦結率、群眾滿意率作為新區(qū)各級考評指標進行排名通報,確保訴求直派、按時辦結、限時反饋。

  牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  29.持續(xù)擴大“不來即享”范圍。做好甘肅省涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統推廣使用,擴大政策知曉面,推進“專精特新”中小企業(yè)認定、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心、生產性服務業(yè)示范企業(yè)認定等事項業(yè)務網上辦理,實現科技獎補資金、涉企公積金、就業(yè)補助等更多惠企便民政策和業(yè)務在線辦理、“不來即享”,讓政務服務更暖心更便捷。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)、科技局 、民政司法和社保局(退役軍人局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,財政局

  完成時限:2021年12月31日

  30.持續(xù)深化“銀稅互動”改革。加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構的合作,全面推進銀稅數據直連,深化小微企業(yè)貸款線上“一站式”辦理。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新信貸產品,受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè),不斷提升納稅信用普惠金融服務的便捷度和獲得感。

  牽頭單位:新區(qū)稅務局

  配合單位:新區(qū)財政局(國資監(jiān)管局)

  完成時限:2021年8月31日

  31.促進綠色產融精準對接。聚焦金融機構對企業(yè)信息需求特點,加強信息采集和集成,依托“綠金通”平臺為金融機構提供高數據價值的企業(yè)信息,著力破解銀企信息不對稱難題,全面提升銀企對接效率。持續(xù)拓寬融資渠道支持企業(yè)債券發(fā)行,提升新區(qū)監(jiān)管企業(yè)主體評級等級,通過發(fā)行非公開公司債、定向債務融資工具等方式募集資金。

  牽頭單位:新區(qū)財政局(國資監(jiān)管局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年12月31日

  32.打造數據就業(yè)服務新體系。依托大就業(yè)信息系統、社會保險信息系統,通過數據比對篩選,快速精準鎖定失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放對象,實現企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。通過微信公眾號、網站、報刊、雜志等渠道推送公共就業(yè)服務信息,不斷提升公共就業(yè)服務效率。

  牽頭單位:新區(qū)民政司法和社保局(退役軍人局)

  配合單位:各園區(qū)管委會

  完成時限:2021年12月31日

  (六)持續(xù)規(guī)范強化事中事后監(jiān)管

  33.持續(xù)深化信用體系建設。認真貫徹落實國家、省市出臺的各類信用法律法規(guī),準確界定信用應用范圍,依法規(guī)范開展信用專項治理工作,加強社會信用法制建設,提升信用建設領域信用承諾、告知承諾、信用修復、“雙公示”“信易貸”等重點工作,初步形成層級清晰、覆蓋較廣的信用標準化體系。

  牽頭單位:新區(qū)經發(fā)局(統計局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年9月30日

  34.持續(xù)完善監(jiān)管標準體系。提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明性,持續(xù)提升“互聯網+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”、信用監(jiān)管等有效做法,實施跨部門聯合檢查,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復執(zhí)法等問題,營造公平公正公開的市場經營環(huán)境。

  牽頭單位:新區(qū)市場監(jiān)管局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年12月31日

  35.推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法。依據現行法律、法規(guī)、規(guī)章中設立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形,梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件,落實“兩輕一免”清單并向社會公布。在法定權限、范圍內給予企業(yè)容錯糾錯的空間。對新業(yè)態(tài)開展柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管,更加注重發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用。

  牽頭單位:新區(qū)民政司法和社保局(退役軍人局)、市場監(jiān)管局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年8月31日

  36.實行“行業(yè)自治+部門監(jiān)管”模式。成立行業(yè)協會商會,制定行業(yè)自治評價標準,推行監(jiān)管部門全程跟蹤、適時介入的新型監(jiān)管模式,全面應用“紅黑名單”制度,加大違法違規(guī)懲戒力度,為經濟增長提質增效營造良好的發(fā)展環(huán)境。

  牽頭單位:新區(qū)黨群部、民政司法和社保局(退役軍人局)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:2021年12月31日

  37.推行行政執(zhí)法精細化管理。全面推行行政執(zhí)法三項制度,有效規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,減少對市場主體正常生產經營活動的影響。禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。依法加大反不正當競爭執(zhí)法力度,有效防止和制止無序競爭和不正當競爭。

  牽頭單位:新區(qū)民政司法和社保局(退役軍人局)、市場監(jiān)管局

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  (七)加大改革創(chuàng)新宣傳力度

  38.強化宣傳報道工作。圍繞新區(qū)深化“放管服”改革成效,積極協調組織中央和省市主流媒體進行采訪報道,充分利用各類媒體平臺做好主題宣傳,全方位、多角度宣傳各項改革舉措和階段成效,為持續(xù)深化“放管服”改革提供堅強思想保證和強大輿論支持。

  牽頭單位:新區(qū)黨工委辦公室(國安辦)

  配合單位:各園區(qū)管委會,各部門、各單位,省屬駐區(qū)各單位

  完成時限:持續(xù)推進

  三、工作要求

  (一)壓實工作責任。各部門、各單位主要負責人要切實落實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任,認真研究部署推動優(yōu)化營商環(huán)境工作,制定本部門、本領域深化“放管服”改革工作方案,落細落小落實各項改革任務。

  (二)強化制度保障。全面清理與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求不一致、制約新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、企業(yè)群眾反映突出的相關制度規(guī)定。以制度規(guī)定的不斷優(yōu)化和完善,保障各類所有制企業(yè)經營發(fā)展和各類市場主體合法權益。

  (三)嚴格考核評估。堅持問題導向,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行評價評估,推動“以評促改、以評促優(yōu)”。把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入績效考核范圍,對工作落實到位、成效明顯的單位予以表彰,對落實不力的單位進行考核通報。

  (四)加大宣傳力度。各部門、各單位要結合工作實際,重點圍繞解決群眾和企業(yè)辦事“堵點”“難點”“痛點”,深挖推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得的成效、亮點和經驗,每月報送信息不少于2篇,并適時面向企業(yè)群眾組織發(fā)布信息,及時總結提煉,做好宣傳推介,營造良好社會氛圍。